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民主评议行风工作实施方案

日期:2013-05-27 17:08     作者:鄂州自来水     来自:未知

鄂州市玉泉自来水有限责任公司
民主评议行风工作实施方案

根据《鄂州市水务系统2013年度民主评议政风行风工作实施方案》(鄂州水务发[2013]24号)文件精神,结合我公司实际,现就2013年度民主评议政风行风工作提出如下方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,围绕“五个鄂州”建设目标,以“保障改善民生,促进跨越发展”为主题,坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以加强政风行风为核心;以公正评议促进有效整改为手段;以解决损害群众利益的突出问题为重点;以预防部门和行业不正之风为目标;以人民群众满意为标准,努力做到思想上有明显提高、纪律上有明显增强、作风上有明显转变、工作上有明显进步。
二、评议对象
市玉泉自来水有限责任公司机关各科室,下属各单位。
    三、评议内容
1、工作作风方面
是否存在“门难进、脸难看、事难办”的现象;是否存在推诿拖拉、敷衍塞责、态度生硬粗暴的现象;对上级的正确决定和交办的工作,是否雷厉风行;是否有切实可行的办事规则、有公开透明的办事程序、有认真负责的回告结果。是否切实抓好全员职业道德、职业纪律和职业责任教育,外塑形象,内强素质;是否存在以权谋私、吃拿卡要、刁难群众的现象;是否存在言而无信、与民争利、扰民伤民、加重群众负担,侵害企业和群众利益的现象;窗口单位的服务质量是否在不断提升。
2、安全优质供水方面
是否认真履行职责,严格按《城市供水条例》,建立“高效、优质、安全”的供水工作规范;管网抢修反应是否及时;客户24小时投诉热线及事务公开工作是否规范开展;
3、保障城乡饮水安全方面
是否继续加大管网建设和改造力度,进一步加强了农村安全饮水工作;梧桐湖管网工程、葛华水厂的建设和配套管网工程、葛店开发区、庙岭、梧桐湖等地的加压站建设是否按计划实施;是否加强了农村管网的维护管理,保障城乡供水安全。
4、工程建设方面
是否严格执行国家规定的招投标政策;是否认真做好工程监理和质量管理工作;是否保证工程施工安全;是否严格执行工程预决算规范和物价收费标准。
5、水质标准、检验数据公开方面
是否加大完善水质检验设施设备的投入,提高检测的能力和水平;是否定期在鄂州政府网、水务网、公司网页、玉泉报等媒体上定期发布出厂水和管网水质量报告,做到水质检验数据公开常态化。
    6、制度建设方面
工作制度和监督机制是否健全,纠正工作责任制是否落实;是否建立健全对不正之风问题的处理、整改和责任追究;是否通过制度建设促进源头治腐和有效遏制不正之风问题的发生。
    四、方法步骤
民主评议政风行风工作采取“统一组织,条块结合、上下联动,全面评议、突出重点,自评为主、督导为辅”的方法,在我公司全面深入开展。
1、宣传发动和准备阶段(4月)。
认真做好我公司行风评议工作实施方案等工作的基础上,召开全公司行风评议工作动员大会,传达学习市委、市政府和市水务局有关文件精神,布署我公司行评工作,提出落实要求。成立工作领导小组和办公机构,聘请政风行风监督员;
公司下属各单位、机关各科室要结合本单位实际制定具体意见和实施方案,统一思想、明确要求。
2、查找问题阶段(4月至5月)。
(1)、自查自纠。对照评议内容,组织干部职工重点查找本部门、本单位在行风建设方面存在的薄弱环节和不正之风的问题;
(2)、征求意见。由公司各分管领导带队,面向服务对象、面向社会主动征求意见和建议;
(3)、公开承诺。将意见、建议和查找出的行风问题进行综合梳理和分类,对于违纪违规问题要认真调查取证,严肃处理,切实做到边查边纠,边整边改。5月底前,各单位各部室分别以书面形式将自查自纠报告和征求意见汇总报公司行评办。
   (4)、明查暗访。公司将组织专门人员暗访窗口单位、回访服务对象,深入了解各单位履职尽责情况和政风行风评议开展情况,及时通报,督促纠正和整改发现的突出问题。
 3、问题整改阶段(6月—11月)
 各单位各部室要将整改贯穿于评议工作始终,对评议意见和自查自纠出来的问题,特别是群众反映强烈的问题,认真梳理,逐条整改,制定切实可行的整改方案,能及时解决或通过努力能解决的问题,要限期解决;暂时不具备解决条件的,要列出整改计划;涉及政策性的问题,要作好解释说明。
4、集中测评阶段(8月—10月)
组织参加市纠风办的电话抽样调查、社会问卷调查等,市纠风办将对市“亲民热线”节目组在评议期间受理的群众投诉情况进行量化考核,开展集中评议。
5、总结工作阶段(11月)
各单位、各部室对开展民主评议政风行风工作的情况进行全面总结,于10月底前将本单位开展2013年度民主评议政风行风工作总结报公司行评办。通过评议,完善相关规定和制度,建立健全长效机制。
五、计分方法和评议结果运用
评议采取百分计分制。电话调查、社会问卷测评分别设满意票、基本满意票、不满意票、不了解票四种情况,前三种情况分别权重为1、0.8、0.4,不了解票不计分。不了解票不计入总票数。集中评议、亲民热线考核、发展环境在线监测评价和行评督查员考评按权重比例分值换算。
参评单位评议得分=电话调查+社会问卷测评+集中评议+亲民热线考核+发展环境在线监测评价+行评督查员评判。电话调查、社会问卷测评、集中评议、亲民热线考核、发展环境在线监测评价和行评督查员考评的具体评分细则由市纠风办另行制定。
市纠风办根据全市各部门单位及行业评议结果向市委、市政府及省纠风办报告,同时抄送各被评单位上级主管部门,根据全省民主评议政风行风实施意见的要求,对全市综合得分85分以上的单位授予“民主评议政风行风优秀单位”;综合得分85分以下75分以上(含75分)的单位授予“民主评议政风行风合格单位”,综合得分低于75分以下的,为民主评议政风行风“不合格单位”。评议结果与党风廉政建设责任制及纠风工作责任制考核、文明行业(单位)评选挂钩,作为政府目标责任制考核及对其主要领导干部工作绩效考核的重要依据。
    六、工作要求
1、提高认识,加强领导。我公司全体干部职工要充分认识到行风评议工作是政府及部门实行民主监督的有效形式,是推进党风廉政建设、纠正部门不正之风的有力举措,是标本兼治、纠建并举的重要途径。公司成立民主评议行风领导小组,负责对我公司民主评议行风工作的组织领导。各部室、各单位要积极配合,全力支持领导小组的工作,确保顺利开展。
2、狠抓落实,严防过场。始终坚持“高标准、严要求”,通过宣传发动,学习教育来提高,在解决问题上用实力,把各个阶段、各个环节的具体措施落到实处。同时,将行风评议与落实年度目标责任制和党风廉政建设责任制结合起来,切实把本公司的行风建设抓出成效。
3、严肃纪律,认真接受评议。各单位、各部室要积极支持配合支持行评工作,敞开大门,虚心接受社会评议和监督;要积极开展批评和自我批评,对评议出的问题积极查找原因,追究当事人和相关领导的责任;认真听取行评领导小组的指导和监督,对行评代表的意见和建议要高度重视,认真对待,狠抓落实;凡在行评过程中借故不配合、不接受、不整改或者顶风违纪的,将按照有关规定严肃处理。
4、统筹兼顾,整体推进。开展行风评议是手段,促进我公司供水事业的发展,保证群众用水安全是目的。要将行风评议工作和业务工作有机结合,做到行风评议与业务工作两不误,把我公司管理推上一个新的台阶。